Agenda governamental brasileira: prioridades e mudanças na dinâmica da atenção sobre a distribuição orçamentária da União (2000-2021) (2023)
- Authors:
- USP affiliated authors: PERES, URSULA DIAS - EACH ; GARCIA, FELIPE JOSE MIGUEL - EACH
- Unidade: EACH
- DOI: 10.1590/0034-761220220394
- Assunto: ORÇAMENTO PÚBLICO
- Agências de fomento:
- Language: Português
- Abstract: Os estudos sobre agenda governamental têm adotado diversos indicadores para mensurar a atenção e as prioridades dos governos, a fim de analisar os processos de formulação e mudança de políticas públicas. Com base nas prerrogativas da teoria do equilíbrio pontuado sobre os padrões de mudanças na dinâmica das políticas, a distribuição do orçamento público tem se destacado como um dos instrumentos que melhor expressam os níveis de atenção e as prioridades dos governos em diferentes setores. Nesse contexto, alinhado a uma agenda internacional, este estudo busca investigar o padrão da atenção governamental acerca da distribuição orçamentária no Brasil. Assim, o objetivo deste trabalho é mapear a dinâmica da atenção governamental sobre a disposição do orçamento aprovado da União ao longo das últimas duas décadas (2000-2021), identificando os níveis percentuais de atenção aos diferentes setores de políticas públicas ao longo do tempo e os fatores conjunturais e institucionais que balizam os níveis de atenção governamental na classificação orçamentária. Para isso, foi formulado um banco de dados do orçamento aprovado de 2000 a 2021, no qual as 814 combinações de funções e subfunções de gastos foram codificadas em 21 setores, conforme metodologia do comparative agenda project (CAP). Os resultados indicam que a atenção governamental sobre essa distribuição opera sob um padrão majoritariamente incremental no decorrer do tempo, mas permeado por pontuações no equilíbrio em políticas setoriais específicas, comprovando a teoria do equilíbrio pontuado (punctuated equilibrium theory [PET]) no cenário nacional.De igual modo, apontam para a necessidade de mais estudos setoriais que expliquem as causas e os efeitos das pontuações na atenção governamental, suas relações com mudanças na agenda legislativa e os impactos de momentos de crises institucionais na definição de prioridades na distribuição orçamentária, apontados como agendas futuras a partir deste trabalho
- Imprenta:
- Publisher place: Rio de Janeiro
- Date published: 2023
- Source:
- Título: Revista de Administração Pública
- ISSN: 1982-3134
- Volume/Número/Paginação/Ano: v. 57, n. 5, p. 01-29, 2023
- Status:
- Artigo publicado em periódico de acesso aberto (Gold Open Access)
- Versão do Documento:
- Versão publicada (Published version)
- Acessar versão aberta:
-
ABNT
BRASIL, Felipe Gonçalves et al. Agenda governamental brasileira: prioridades e mudanças na dinâmica da atenção sobre a distribuição orçamentária da União (2000-2021). Revista de Administração Pública, v. 57, n. 5, p. 01-29, 2023Tradução . . Disponível em: https://periodicos.fgv.br/rap/article/view/90254/84682. Acesso em: 07 maio 2026. -
APA
Brasil, F. G., Peres, U. D., Machado, G. S., & Garcia, F. J. M. (2023). Agenda governamental brasileira: prioridades e mudanças na dinâmica da atenção sobre a distribuição orçamentária da União (2000-2021). Revista de Administração Pública, 57( 5), 01-29. doi:10.1590/0034-761220220394 -
NLM
Brasil FG, Peres UD, Machado GS, Garcia FJM. Agenda governamental brasileira: prioridades e mudanças na dinâmica da atenção sobre a distribuição orçamentária da União (2000-2021) [Internet]. Revista de Administração Pública. 2023 ; 57( 5): 01-29.[citado 2026 maio 07 ] Available from: https://periodicos.fgv.br/rap/article/view/90254/84682 -
Vancouver
Brasil FG, Peres UD, Machado GS, Garcia FJM. Agenda governamental brasileira: prioridades e mudanças na dinâmica da atenção sobre a distribuição orçamentária da União (2000-2021) [Internet]. Revista de Administração Pública. 2023 ; 57( 5): 01-29.[citado 2026 maio 07 ] Available from: https://periodicos.fgv.br/rap/article/view/90254/84682 - Punctuated Equilibrium Theory and the Dynamics of Change in Brazil’s Federal Budget (2000-2021)
- Orçamento Federal Brasileiro: a atenção de políticas públicas nas fases do processo orçamentário brasileiro (1988-2024)
- Socorro Fiscal da União na pandemia: desigualdades nas transferências para estados e municípios
- The governance of public budgeting: a proposal for comparative analyses - the cases of São Paulo and London
- A crise de financiamento dos estados e municípios brasileiros e a importância da coordenação federal para o enfrentamento da Covid-19
- Fundurb: arena de conflito ou discricionariedade? Uma análise da instrumentalização da política urbana em São Paulo
- Os desafios do financiamento da educação b0ásica no Brasil em perspectiva multidisciplinar
- Governança do orçamento de São Paulo revisitada pós 2014: da escassez à sobra de recursos
- A atuação dos tribunais de contas Estaduais na definição dos gastos educacionais: entre a mudança institucional e a produção de desigualdades regulatórias
- Gasto público e desigualdade social. O orçamento do governo federal brasileiro entre 1995 e 2016
Informações sobre a disponibilidade de versões do artigo em acesso aberto coletadas automaticamente via oaDOI API (Unpaywall).
Por se tratar de integração com serviço externo, podem existir diferentes versões do trabalho (como preprints ou postprints), que podem diferir da versão publicada.
How to cite
A citação é gerada automaticamente e pode não estar totalmente de acordo com as normas
