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From risk to resilience: index-based insurance as an adaptation strategy for water utilities (2026)

  • Authors:
  • Autor USP: SILVA, GREICELENE JESUS DA - EESC
  • Unidade: EESC
  • Sigla do Departamento: SHS
  • DOI: 10.11606/T.18.2026.tde-13032026-090440
  • Subjects: ABASTECIMENTO DE ÁGUA; MUDANÇA CLIMÁTICA; RISCO AMBIENTAL
  • Keywords: estratégias de adaptação; resiliência hidroclimática; seguro indexado
  • Agências de fomento:
  • Language: Inglês
  • Abstract: As mudanças climáticas intensificaram o ciclo hidrológico, aumentando a exposição a eventos extremos como secas e enchentes, que ameaçam a confiabilidade do abastecimento de água e a estabilidade financeira das operadoras de abastecimento de água. Secas prolongadas reduzem receitas e afetam setores dependentes, enquanto enchentes danificam infraestrutura e interrompem serviços. Essas vulnerabilidades comprometem o avanço rumo ao ODS 6, referente a água potável e saneamento, tornando essencial o fortalecimento da resiliência de operadoras de abastecimento de água. Uma abordagem promissora é o seguro indexado, que aciona pagamentos automáticos quando indicadores climáticos ou hidrológicos atingem limites críticos. Esse modelo reduz custos administrativos, minimiza risco moral e permite respostas rápidas, sendo particularmente adequado para países em desenvolvimento com recursos financeiros limitados. A pesquisa integra percepções e operadoras de abastecimento de água sobre riscos hidroclimáticos, resiliência e práticas de gestão, buscando desenvolver estratégias aplicáveis ao contexto brasileiro. Foram analisadas as percepções sobre riscos, a disposição a pagar por seguros indexados e os possíveis benefícios e limitações de sua implementação, com um estudo de caso no Distrito Federal. Ao examinar esses fatores, o estudo busca ampliar a capacidade adaptativa e testar o seguro indexado como ferramenta complementar no enfrentamento de desafios hídricos relacionados ao clima. Os resultados indicam uma postura predominantemente reativa, com poucas medidas proativas, apesar do reconhecimento generalizado do aumento dos riscos climáticos. Tais achados revelam vulnerabilidades estruturais e reforçam a necessidade de marcos regulatórios robustos e de planejamento financeiro de longo prazo para fortalecer a resiliência do setor.Quanto às percepções sobre seguros indexados, observou-se uma disposição a pagar (DAP) de cerca de 1% da receita anual para esquemas contra secas e enchentes. A análise dos fatores que influenciam a DAP mostra que a macrorregião, a disponibilidade hídrica e o gênero do respondente afetam a propensão a aderir a seguros contra secas. Para enchentes, a existência de fontes alternativas, o tipo de captação, o cargo do funcionário e o tipo de manancial influenciam diretamente os níveis de oferta. Apesar das dificuldades relatadas para avançar em medidas proativas, parte das operadoras demonstram interesse em adotar uma abordagem financeira mais preventiva, especialmente por meio dos seguros indexados propostos. A análise da integração desses instrumentos aos portfólios de gestão no Distrito Federal mostra que eles podem funcionar como proteção eficaz contra secas extremas, ao mesmo tempo em que potencialmente preservam a acessibilidade tarifária. Em um cenário de crescente escassez hídrica e incertezas decisórias, essa abordagem surge como alternativa promissora para equilibrar resiliência e sustentabilidade financeira. De modo geral, os resultados apontam que seguros indexados podem complementar estratégias tradicionais de gestão. Além disso, os resultados da presente pesquisa indicam já existir base teórica suficiente para implementação de projetos-piloto voltados à seca, a serem desenvolvidos em parceria com operadoras, setor de seguros e agências reguladoras
  • Imprenta:
  • Data da defesa: 11.02.2026
    • Acesso à fonteAcesso à fonteDOI

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    Status:
    Nenhuma versão em acesso aberto identificada
    How to cite
    A citação é gerada automaticamente e pode não estar totalmente de acordo com as normas

    • ABNT

      SILVA, Greicelene Jesus. From risk to resilience: index-based insurance as an adaptation strategy for water utilities. 2026. Tese (Doutorado) – Universidade de São Paulo, São Carlos, 2026. Disponível em: https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/18/18138/tde-13032026-090440/. Acesso em: 01 abr. 2026.

    • APA

      Silva, G. J. (2026). From risk to resilience: index-based insurance as an adaptation strategy for water utilities (Tese (Doutorado). Universidade de São Paulo, São Carlos. Recuperado de https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/18/18138/tde-13032026-090440/

    • NLM

      Silva GJ. From risk to resilience: index-based insurance as an adaptation strategy for water utilities [Internet]. 2026 ;[citado 2026 abr. 01 ] Available from: https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/18/18138/tde-13032026-090440/

    • Vancouver

      Silva GJ. From risk to resilience: index-based insurance as an adaptation strategy for water utilities [Internet]. 2026 ;[citado 2026 abr. 01 ] Available from: https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/18/18138/tde-13032026-090440/

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