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Áreas de risco no município de São Paulo: a relação entre a desigualdade socioeconômica e a vulnerabilidade urbana (2025)

  • Authors:
  • Autor USP: KUADA, LUCIANA CHAKARIAN - FAU
  • Unidade: FAU
  • Sigla do Departamento: AUP
  • DOI: 10.11606/T.16.2025.tde-02022026-174545
  • Subjects: PLANEJAMENTO TERRITORIAL REGIONAL; PLANEJAMENTO TERRITORIAL URBANO; POLÍTICAS PÚBLICAS; DESIGUALDADES SOCIAIS; MUDANÇA CLIMÁTICA; NOVA JAGUARÉ
  • Language: Português
  • Abstract: A cidade de São Paulo tem enfrentado, desde a sua fundação, desastres que se intensificaram nas últimas décadas devido à desigualdade socioeconômica, à vulnerabilidade urbana e às mudanças climáticas. Este trabalho analisa como as políticas públicas municipais de redução de risco têm respondido a essa intensificação, especialmente diante do aumento da vulnerabilidade socioeconômica e da frequência de eventos extremos, como chuvas intensas. A hipótese é de que, apesar dos investimentos e iniciativas existentes, as ações públicas têm sido incapazes de avançar na mitigação de riscos e na adaptação urbana. A pesquisa está estruturada em cinco capítulos, abordando o contexto histórico, os marcos teóricos, as políticas públicas nas diversas esferas federativas e o estudo de caso, realizado na favela Nova Jaguaré. A metodologia adotada baseou-se em fontes nacionais e locais, como o Censo IBGE e dados da Defesa Civil. Os resultados apontam para o crescimento de 315% no atendimento a ocorrências no período entre 2013 e 2024. Atualmente, cerca de dois milhões de famílias paulistanas estão inseridas no Cadastro Único, sendo 40% delas identificadas em situação de pobreza. Essas áreas, historicamente negligenciadas, ilustram como a exclusão do mercado imobiliário e a inação institucional contribuem para aprofundar desigualdades. O planejamento urbano municipal ainda não incorpora, de forma sistêmica, conceitos fundamentais como risco, adaptação e resiliência, e as políticas de mitigaçãopermanecem pontuais, desarticuladas e exclusivamente estruturais. Entendemos que o risco urbano é resultado de uma construção social, vinculada à ausência de políticas de Estado e à lógica excludente do mercado. Assim, propõe-se a reformulação das estratégias de enfrentamento aos desastres, com ações contínuas, intersetoriais e participativas, integradas ao planejamento urbano e focadas na equidade social
  • Imprenta:
  • Data da defesa: 14.08.2025
  • Acesso à fonteAcesso à fonteDOI

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    Status:
    Nenhuma versão em acesso aberto identificada

    How to cite
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    • ABNT

      KUADA, Luciana Chakarian. Áreas de risco no município de São Paulo: a relação entre a desigualdade socioeconômica e a vulnerabilidade urbana. 2025. Tese (Doutorado) – Universidade de São Paulo, São Paulo, 2025. Disponível em: https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/16/16139/tde-02022026-174545/. Acesso em: 10 abr. 2026.
    • APA

      Kuada, L. C. (2025). Áreas de risco no município de São Paulo: a relação entre a desigualdade socioeconômica e a vulnerabilidade urbana (Tese (Doutorado). Universidade de São Paulo, São Paulo. Recuperado de https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/16/16139/tde-02022026-174545/
    • NLM

      Kuada LC. Áreas de risco no município de São Paulo: a relação entre a desigualdade socioeconômica e a vulnerabilidade urbana [Internet]. 2025 ;[citado 2026 abr. 10 ] Available from: https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/16/16139/tde-02022026-174545/
    • Vancouver

      Kuada LC. Áreas de risco no município de São Paulo: a relação entre a desigualdade socioeconômica e a vulnerabilidade urbana [Internet]. 2025 ;[citado 2026 abr. 10 ] Available from: https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/16/16139/tde-02022026-174545/

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