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Agendas contemporâneas do urbanismo e a realidade das cidades médias brasileiras: entre discursos e práticas (2025)

  • Authors:
  • Autor USP: SILVA, TALITA MICHELETI HONORATO DA - FAU
  • Unidade: FAU
  • Sigla do Departamento: AUP
  • DOI: 10.11606/T.16.2025.tde-14102025-161144
  • Subjects: CIDADES MÉDIAS; ANÁLISE DO DISCURSO; PLANEJAMENTO TERRITORIAL URBANO; PLANOS DIRETORES
  • Language: Português
  • Abstract: O planejamento urbano das cidades médias brasileiras enfrenta desafios estruturais que comprometem a efetividade dos planos diretores na promoção de um desenvolvimento sustentável e equitativo. Embora orientados pelo Estatuto da Cidade (Lei nº 10.257/2001) e pela Nova Agenda Urbana (NAU) da ONU-Habitat, esses planos frequentemente permanecem no campo discursivo, sem aplicação prática efetiva. Assim, esta pesquisa investiga os desafios e contradições dos planos diretores em cidades médias brasileiras, analisando como esses documentos estruturam a regulação fundiária, a mobilidade e a participação social. A relevância do estudo está no papel estratégico dessas cidades na rede urbana brasileira. Apesar do crescimento populacional moderado, elas concentram atividades econômicas e serviços regionais, mas enfrentam expansão periférica desordenada, fragmentação socioespacial e dependência da infraestrutura rodoviária. A pesquisa justifica-se pela necessidade de avaliar se os planos diretores funcionam como instrumentos de planejamento ou apenas como normativas sem aplicabilidade concreta. A metodologia combina Análise de Discurso Crítica (ADC), baseada em Fairclough e Pêcheux, e análise morfológica da expansão urbana em 13 cidades médias brasileiras. O corpus inclui os planos diretores desses municípios, mapas de evolução da mancha urbana e volumetria construída, possibilitando um cruzamento entre discurso normativo e realidade territorial. A ADC identifica padrões discursivos nosdocumentos, enquanto a análise espacial revela a urbanização concreta e suas contradições. Os resultados indicam que, embora mencionem inclusão social e sustentabilidade, os planos diretores são fortemente influenciados pelo mercado imobiliário, priorizando a valorização fundiária e a expansão periférica. A função social da propriedade é um princípio presente nos textos, mas raramente aplicado. A participação social é burocrática e pouco efetiva, e a mobilidade urbana segue um modelo rodoviarista, com baixa integração do transporte público. A pesquisa conclui que a NAU oferece diretrizes relevantes para repensar o planejamento das cidades médias, promovendo gestão integrada, governança democrática e crescimento compacto e sustentável
  • Imprenta:
  • Data da defesa: 27.06.2025
  • Acesso à fonteAcesso à fonteDOI
    Informações sobre o DOI: 10.11606/T.16.2025.tde-14102025-161144 (Fonte: oaDOI API)
    • Este periódico é de acesso aberto
    • Este artigo NÃO é de acesso aberto

    How to cite
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    • ABNT

      SILVA, Talita Micheleti Honorato da. Agendas contemporâneas do urbanismo e a realidade das cidades médias brasileiras: entre discursos e práticas. 2025. Tese (Doutorado) – Universidade de São Paulo, São Paulo, 2025. Disponível em: https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/16/16135/tde-14102025-161144/. Acesso em: 20 jan. 2026.
    • APA

      Silva, T. M. H. da. (2025). Agendas contemporâneas do urbanismo e a realidade das cidades médias brasileiras: entre discursos e práticas (Tese (Doutorado). Universidade de São Paulo, São Paulo. Recuperado de https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/16/16135/tde-14102025-161144/
    • NLM

      Silva TMH da. Agendas contemporâneas do urbanismo e a realidade das cidades médias brasileiras: entre discursos e práticas [Internet]. 2025 ;[citado 2026 jan. 20 ] Available from: https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/16/16135/tde-14102025-161144/
    • Vancouver

      Silva TMH da. Agendas contemporâneas do urbanismo e a realidade das cidades médias brasileiras: entre discursos e práticas [Internet]. 2025 ;[citado 2026 jan. 20 ] Available from: https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/16/16135/tde-14102025-161144/

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