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Entre normas, estruturas e dados: uma análise sobre a gestão de pessoas na Prefeitura do município de São Paulo (2021)

  • Authors:
  • Autor USP: FUSTER, DANILO ANDRÉ - EACH
  • Unidade: EACH
  • DOI: 10.11606/D.100.2021.tde-16052022-161909
  • Subjects: RECURSOS HUMANOS; ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS HUMANOS; SETOR PÚBLICO; ESTRUTURA ORGANIZACIONAL; FORÇA DE TRABALHO
  • Keywords: Estrutura organizacional e força de trabalho; Gestão pública municipal; Legislação de pessoal; Municipal public management; Organizational stucture and workforce; People law
  • Language: Português
  • Abstract: A presente pesquisa tem como objetivo descrever e analisar a gestão de recursos humanos na Prefeitura do Município de São Paulo, buscando trazer luz para uma lacuna existente nas pesquisas sobre o assunto, que é o olhar para os municípios. A Constituição Federal de 1988 reconheceu os municípios como um ente da federação, atribuindo a eles a responsabilidade na implementação das políticas públicas em diversos setores sociais. Todavia, esse movimento municipalista não reconheceu as particularidades e diferenças entre todos os municípios, tratando-os como se tivessem mesma capacidade na gestão dessas novas atribuições. O município escolhido foi o de São Paulo, pelo seu gigantismo e complexidade. Ademais, trata-se do maior município brasileiro no tocante ao tamanho da população, orçamento público e, principalmente, número de servidores públicos vinculados à municipalidade. A pesquisa encontra-se dividida em três pilares de análise. O primeiro é o olhar para a legislação sobre a matéria de pessoal para verificar, em seu processo histórico, se ela foi sendo construída de forma incremental ou se houve rupturas com as alternâncias das gestões por diferentes prefeitos. O segundo pilar é descrever e analisar as estruturas organizacionais responsáveis por gerenciar a vida funcional dos mais de cem mil servidores públicos municipais. A área central tem a responsabilidade de formular as políticas de recursos humanos e fiscalizar as áreas setoriais.Já as áreas setoriais ficam com a incumbência de implementar as políticas seguindo as determinações e orientações da área central. O terceiro pilar é a descrição quantitativa, em que buscaremos, primeiro, descrever o perfil da força de trabalho; posteriormente, analisaremos as divergências ou convergências entre as secretarias e as subprefeituras. Desse modo, o trabalho compõe-se de uma pesquisa descritivo-analítica com abordagem qualitativa e quantitativa; utiliza-se das técnicas de análise documental e de coleta de dados secundários fornecidos via Lei de Acesso à Informação pela Prefeitura de São Paulo. Os resultados encontrados mostram que, primeiro, as políticas de recursos humanos ainda se encontram mais concentradas no plano normativo. Segundo, há uma baixa margem de autonomia nas áreas de recursos humanos. Terceiro, a força de trabalho há diferenças de escolaridade, idade e recomposição de pessoal entre as secretarias e subprefeituras, o que pode ser um entrave para o enfrentamento dos desafios da gestão pública municipal
  • Imprenta:
  • Data da defesa: 17.12.2021
  • Acesso à fonteAcesso à fonteDOI
    Informações sobre o DOI: 10.11606/D.100.2021.tde-16052022-161909 (Fonte: oaDOI API)
    • Este periódico é de acesso aberto
    • Este artigo NÃO é de acesso aberto

    How to cite
    A citação é gerada automaticamente e pode não estar totalmente de acordo com as normas

    • ABNT

      FUSTER, Danilo André. Entre normas, estruturas e dados: uma análise sobre a gestão de pessoas na Prefeitura do município de São Paulo. 2021. Dissertação (Mestrado) – Universidade de São Paulo, São Paulo, 2021. Disponível em: https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/100/100138/tde-16052022-161909/. Acesso em: 13 fev. 2026.
    • APA

      Fuster, D. A. (2021). Entre normas, estruturas e dados: uma análise sobre a gestão de pessoas na Prefeitura do município de São Paulo (Dissertação (Mestrado). Universidade de São Paulo, São Paulo. Recuperado de https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/100/100138/tde-16052022-161909/
    • NLM

      Fuster DA. Entre normas, estruturas e dados: uma análise sobre a gestão de pessoas na Prefeitura do município de São Paulo [Internet]. 2021 ;[citado 2026 fev. 13 ] Available from: https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/100/100138/tde-16052022-161909/
    • Vancouver

      Fuster DA. Entre normas, estruturas e dados: uma análise sobre a gestão de pessoas na Prefeitura do município de São Paulo [Internet]. 2021 ;[citado 2026 fev. 13 ] Available from: https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/100/100138/tde-16052022-161909/

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