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Caminhos da política e burocracia na cúpula do TCU: padrões de carreira e perfis dos ministros entre 1975 e 2023 (2023)

  • Authors:
  • Autor USP: CASANIGA, GUILHERME LISSONE - EACH
  • Unidade: EACH
  • DOI: 10.11606/D.100.2023.tde-16012024-000058
  • Subjects: BUROCRACIA; CARREIRA PROFISSIONAL
  • Keywords: Appointments; Nomeações; Perfis; Profiles; Sociologia das elites; Sociology of elites
  • Language: Português
  • Abstract: O Tribunal de Contas da União tem papel importante no arranjo político do país e na produção de políticas públicas. A literatura que analisa as nomeações e composição dessa corte contrapõe um clientelismo de indicações políticas com a necessidade de nomeações técnicas. Esta pesquisa analisou as trajetórias dos nomeados a ministro do TCU entre 1975 e 2023, no contexto da mudança de regra de nomeação da Constituição de 1988, que reduziu o poder de indicação do Presidente da República e aumentou o do Congresso e da burocracia do TCU. Por meio de método qualitativo, o trabalho identificou a trajetória profissional dos nomeados e construiu 5 perfis que descrevem os 41 nomeados: parlamentar, parlamentar/executivo público, servidor de órgãos do controle, servidor do poder legislativo e dirigente/assessor. Comparando os períodos, conclui-se que houve mais continuidade do que mudança no perfil dos nomeados, já que mesmo antes de 1988 predominam perfis de parlamentares entre os indicados e há indicação de burocratas, o que sugere uma influência maior do Legislativo e da burocracia mesmo quando somente o Presidente da República tinha poder de nomeação. O trabalho contribui para o debate teórico sobre nomeações e teoria das elites. A pesquisa se justifica não apenas pelas contribuições ao debate sobre nomeações, mas também no contexto de ampliação do papel do TCU no arranjo político do país e na produção de políticas públicas
  • Imprenta:
  • Data da defesa: 21.11.2023
  • Acesso à fonteAcesso à fonteDOI
    Informações sobre o DOI: 10.11606/D.100.2023.tde-16012024-000058 (Fonte: oaDOI API)
    • Este periódico é de acesso aberto
    • Este artigo NÃO é de acesso aberto

    How to cite
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    • ABNT

      CASANIGA, Guilherme Lissone. Caminhos da política e burocracia na cúpula do TCU: padrões de carreira e perfis dos ministros entre 1975 e 2023. 2023. Dissertação (Mestrado) – Universidade de São Paulo, São Paulo, 2023. Disponível em: https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/100/100138/tde-16012024-000058/. Acesso em: 23 fev. 2026.
    • APA

      Casaniga, G. L. (2023). Caminhos da política e burocracia na cúpula do TCU: padrões de carreira e perfis dos ministros entre 1975 e 2023 (Dissertação (Mestrado). Universidade de São Paulo, São Paulo. Recuperado de https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/100/100138/tde-16012024-000058/
    • NLM

      Casaniga GL. Caminhos da política e burocracia na cúpula do TCU: padrões de carreira e perfis dos ministros entre 1975 e 2023 [Internet]. 2023 ;[citado 2026 fev. 23 ] Available from: https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/100/100138/tde-16012024-000058/
    • Vancouver

      Casaniga GL. Caminhos da política e burocracia na cúpula do TCU: padrões de carreira e perfis dos ministros entre 1975 e 2023 [Internet]. 2023 ;[citado 2026 fev. 23 ] Available from: https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/100/100138/tde-16012024-000058/

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