Ferramentas de governo: instrumentação e governança urbana nos serviços de ônibus em São Paulo (2016)
- Authors:
- Autor USP: CAMPOS, MARCOS VINICIUS LOPES - FFLCH
- Unidade: FFLCH
- Sigla do Departamento: FLP
- Subjects: POLÍTICAS PÚBLICAS; TRANSPORTE URBANO; PARCERIA PÚBLICO-PRIVADA; GOVERNANÇA
- Keywords: Bus services urban political economy; Capacidades estatais; Economia política urbana dos serviços de transportes por ônibus; Governança urbana; Instrumentação das políticas públicas; Policy instrumentation; State capacities; Urban governance
- Language: Português
- Abstract: O que é governar os serviços de transportes por ônibus? Este trabalho propõe uma abordagem própria capaz de especificar as particularidades do governo da provisão dos serviços de ônibus, da lucratividade na economia política urbana, das políticas públicas de transportes e suas principais transformações nas últimas quatro décadas no município de São Paulo, denominada aqui de circuitos da provisão. Argumento que estes são caracterizados pelo governo e legibilidade de três coisas amplamente interconectadas politicamente e sobrepostas no espaço: receita tarifária, veículos e dados operacionais referentes à coleta de passageiros. A partir destas considerações, defendo a centralidade da compreensão dos efeitos das ferramentas e tecnologias eletrônicas na estruturação de relações de poder, da lucratividade e do controle estatal sobre a prestação do serviços de ônibus. Por decorrência de seus modos de operação e suas passagens obrigatórias, instrumentos de políticas públicas tem organizado relações principal-agente entre Estado, empresas privadas e burocracias do nível de rua e um tipo particular de política da mensuração central na provisão. Estudando as últimas quatro décadas, este trabalho argumenta que este período pode ser caracterizado como um processo histórico de longo prazo da transição do padrão de governança analógica para o eletrônico. Por meio da reinstrumentação das políticas públicas, levadas a cabo, sobretudo, por governos de centro-esquerda, esta transição teve comoprincipal resultado a expansão substantiva das capacidades estatais regulatórias e, em um caso que vai na contramão das teorias sobre o capitalismo regulatório, até mesmo da capacidade estatal de provisão. O que surge deste quadro é que não é possível sugerir relações de captura entre Estado e empresas privadas no município de São Paulo, mas sim de construção mútua. Isto é, de simbiose.
- Imprenta:
- Data da defesa: 04.10.2016
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ABNT
CAMPOS, Marcos Vinicius Lopes. Ferramentas de governo: instrumentação e governança urbana nos serviços de ônibus em São Paulo. 2016. Dissertação (Mestrado) – Universidade de São Paulo, São Paulo, 2016. Disponível em: http://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/8/8131/tde-20122016-141805/. Acesso em: 23 jan. 2026. -
APA
Campos, M. V. L. (2016). Ferramentas de governo: instrumentação e governança urbana nos serviços de ônibus em São Paulo (Dissertação (Mestrado). Universidade de São Paulo, São Paulo. Recuperado de http://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/8/8131/tde-20122016-141805/ -
NLM
Campos MVL. Ferramentas de governo: instrumentação e governança urbana nos serviços de ônibus em São Paulo [Internet]. 2016 ;[citado 2026 jan. 23 ] Available from: http://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/8/8131/tde-20122016-141805/ -
Vancouver
Campos MVL. Ferramentas de governo: instrumentação e governança urbana nos serviços de ônibus em São Paulo [Internet]. 2016 ;[citado 2026 jan. 23 ] Available from: http://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/8/8131/tde-20122016-141805/
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