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Relações de trabalho e poder em universidades públicas: uma análise crítica (2014)

  • Authors:
  • Autor USP: PIRES, VICTOR PAULO KLOECKNER - FEA
  • Unidade: FEA
  • Sigla do Departamento: EAD
  • Subjects: SERVIDOR PÚBLICO; ESTABILIDADE; TRABALHO
  • Keywords: Labor; Proibições; Public Servant; Stability
  • Language: Português
  • Abstract: O objetivo deste estudo está centrado na análise das relações de trabalho que se estabelecem em uma universidade pública em processo de implantação no que diz respeito a regras jurídicas e tácitas que impõem deveres e proibições ao comportamento das pessoas enquanto servidores públicos. Está alicerçado na premissa de que as pessoas, ao prestarem concurso público, estão mais propensas a satisfazer objetivos individuais de acomodação econômica e social, supostamente conferidos pela estabilidade, do que a atender a finalidade pública e coletiva da atividade estatal. O tema é abordado qualitativamente, e os dados coletados são provenientes de entrevistas semiestruturadas e dos diversos documentos legais envolvidos, que foram decodificados e descritos por meio da análise de conteúdo e de categorias. A hipótese deste estudo é que o ingresso no serviço público, mediante concurso, pressupõe a observação de uma série de regras que delimitam ações e comportamentos e que ao titular do cargo não é conferida a perenidade decorrente da vitaliciedade; logo, a ideia e perspectiva de acomodação no cargo público inexistem. A fim de testar essa hipótese, este estudo se baseia nos pressupostos da teoria burocrática, das relações de trabalho, da cultura, do poder e da administração pública de pessoal. Verificou-se, assim, que a permanência no cargo público decorre da continua submissão às regras de conduta, excluindo-se decisões baseadas em senso pessoal do que é ético e moral: como corolário àinfração, a punição é imperativa. Os dados coletados permitem inferir, também, que a estabilidade, enquanto instituto jurídico vigente na relação de trabalho público, é confundida com prêmio ao esforço despendido para o ingresso na carreira pública e correlata permissividade aí vigente. Ao sobrevirem os resultados a partir dos dados coletados em Portugal, que experimenta nova modalidade de regulação da relação de trabalho, remetendo-a ao âmbito privatístico como forma de cortarem-se custos da Administração Pública e elevar-se a eficiência, confrontou-se a realidade lá vigente com a situação local: o advento da Emenda Constitucional n. 19/98 abre caminho para que modificações profundas sejam introduzidas em um sistema que já apresenta sintomas de desgaste e ineficiência, permitindo a transposição de algumas atividades até então exclusivas do Estado à esfera privada das relações e que, neste caso em específico, permitem interferir diretamente na forma como, equivocadamente, a estabilidade é percebida. Os mecanismos legais, como aqui são desvelados, conduzem, de forma lógica e sequencial, à possibilidade de que se implementem modificações, aos moldes daquelas experimentadas por Portugal, que poderão resultar em maior efetividade e eficiência na prestação dos serviços públicos, modificando os comportamentos e as percepções acerca desta modalidade de trabalho e, em especial, daquelas relativas à estabilidade, ao mesmo tempo em que deverão ser hábeis a favorecer a melhorcompreensão por parte do indivíduo da sua condição de ser servidor público, sublimando-a em face de qualquer outro interesse
  • Imprenta:
  • Data da defesa: 07.10.2014
  • Acesso à fonte
    How to cite
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    • ABNT

      PIRES, Victor Paulo Kloeckner. Relações de trabalho e poder em universidades públicas: uma análise crítica. 2014. Tese (Doutorado) – Universidade de São Paulo, São Paulo, 2014. Disponível em: http://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/12/12139/tde-11122014-180304/. Acesso em: 20 fev. 2026.
    • APA

      Pires, V. P. K. (2014). Relações de trabalho e poder em universidades públicas: uma análise crítica (Tese (Doutorado). Universidade de São Paulo, São Paulo. Recuperado de http://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/12/12139/tde-11122014-180304/
    • NLM

      Pires VPK. Relações de trabalho e poder em universidades públicas: uma análise crítica [Internet]. 2014 ;[citado 2026 fev. 20 ] Available from: http://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/12/12139/tde-11122014-180304/
    • Vancouver

      Pires VPK. Relações de trabalho e poder em universidades públicas: uma análise crítica [Internet]. 2014 ;[citado 2026 fev. 20 ] Available from: http://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/12/12139/tde-11122014-180304/

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